洪恒飞 科技日报记者 江耘

近日，《浙江省生态环境保护条例》（以下简称《条例》）经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，将于今年8月1日起施行。《条例》是浙江省生态环境保护领域“1+N”法规体系中的“1”，主要解决生态环保领域普遍性、综合性的问题，在生态环境保护领域的地方法规体系中起统领作用。

记者了解到，《条例》共7章71条，在总则中明确了浙江生态环境保护的理念和原则，重点从污染防治、碳减排和生物多样性保护、生态产品价值实现、监督管理、法律责任等方面，对全省生态环境保护工作作出明确法律规范。

为积极应对气候变化、推进绿色低碳转型，深入打好污染防治攻坚战。该《条例》规定了建立应对气候变化工作机制、相关行业建设项目温室气体排放纳入环评范围、碳排放配额分配以及配额清缴等要求。为落实“双碳”目标提供有效规制，《条例》要求更加注重发挥市场机制作用，明确建立和实施全省统一的排污权有偿使用和交易制度。

值得注意的是，《条例》专设“生态产品价值实现”一章，构建生态产品价值实现的基本制度框架，以法治手段推进生态富民惠民，助力共同富裕示范区建设。《条例》明确，应建立健全生态产品价值评价机制和核算指标体系，支持有条件的地方开展林业、海洋碳汇交易，鼓励探索生态产品价值权益质押融资，建立全省统一的生态产品经营管理平台，推进供需对接，建立政府主导、社会参与、市场运作、可持续的生态产品价值实现机制。

浙江省人大法制委员会副主任委员、一级巡视员尹林接受媒体采访时表示，《条例》将公众参与作为生态环境保护工作的基本原则之一，在促进全社会共同参与生态环境保护方面作了较为系统的规定，保障人民群众在生态环境保护工作中的知情权、参与权、表达权和监督权。